바로가기메뉴

본문 바로가기 주메뉴 바로가기

ACOMS+ 및 학술지 리포지터리 설명회

  • 한국과학기술정보연구원(KISTI) 서울분원 대회의실(별관 3층)
  • 2024년 07월 03일(수) 13:30
 

logo

  • P-ISSN1013-0799
  • E-ISSN2586-2073
  • KCI

기록물관리와 정보공개의 상관성에 관한 연구: 지방자치단체의 정보공개 자치법규를 중심으로

A Study on the Relationship between the Freedom of Information and Records Management: Focusing on Local laws and Regulation about Information Disclosure

정보관리학회지 / Journal of the Korean Society for Information Management, (P)1013-0799; (E)2586-2073
2016, v.33 no.4, pp.293-312
https://doi.org/10.3743/KOSIM.2016.33.4.293
강혜라 (전남대학교)
장우권 (전남대학교)

초록

이 연구는 지자체의 자치법규에서 정보공개제도와 기록물관리의 상관성을 규명하기 위한 것이다. 이를 위해 자치법규정보시스템(ELIS)과 국가법령정보센터를 통해 지자체의 정보공개와 관련된 자치법규를 전수 조사하여, 337개의 자치법규를 분석하였다. 그 결과, ‘기록 유지(회의록 작성)’, ‘이관된 기록물에 대한 정보공개 절차’와 ‘청구 접수부서’의 측면에서 ‘공공기록물법’과의 상관성을 찾을 수 있었다. ‘기록물유지(회의록 작성)’는 자치법규와 공공기록물법의 항목이 유사했으며, ‘청구 접수부서’는 ‘기록관리부서’로 기술되었다. 그러나 ‘청구 접수부서’는 부서명만 보면 민원부서의 성격이 강했으며, ‘회의록 작성’의 측면에서는 ‘공공기록물법’의 조항이 명시되지 않았고, ‘다른 법령과의 관계’에서는 ‘정보공개의 비대상’만 기술하고 있다.

keywords
정보공개, 정보공개법, 기록물관리, 자치법규, 자치법규정보시스템, information official disclosure, Freedom of Information Act, records management, local law regulation, ELIS

Abstract

This study aims to shed light on the relationship between information official disclosure and records management in the local government’s authority regulations. To that end, analyzed 337 local autonomy laws found in ELIS and the Ministry of Office of Legislation. As a result, it found a link between the ‘Public Records Act’ in terms of ‘records preservation (making minutes)’, ‘information disclosure procedures for transferred records,’ and claims receiving department. ‘Record keeping (written minutes)’ was similar to that of the ‘Public Records Act,’ and the ‘Claims Receiving Department’ mentioned ‘Record Management Department.’ However, the ‘Claims Reception Department’ had a strong characteristic of the civil service department, and the ‘Public Record Act’ did not specify the clause in terms of ‘minutes of the minutes.’ In ‘relation with other laws.’

keywords
정보공개, 정보공개법, 기록물관리, 자치법규, 자치법규정보시스템, information official disclosure, Freedom of Information Act, records management, local law regulation, ELIS

참고문헌

1.

강재규. (2003). 지방자치단체의 행정정보공개조례. 전자법학연구, 3, 103-140.

2.

강혜라. (2016). 기록물관리와 정보공개에 관한 연구 (87-92). 제23회 한국정보관리학회 학술대회 논문집.

3.

국가법령정보센터. (2016). 공공기록물 관리에 관한 법률. http://www.law.go.kr/.

4.

김승태. (2003). 행정정보공개제도의 집행요인 및 정책효과 분석: 지방자치단체 관계집단의 인식조사를중심으로. 사회과학논집, 20(2), 175-202.

5.

김태호. (2016). 기록관리&정보공개 공생관계에 응답하라. KARMA, 5, 34-45.

6.

대한법률구조공단. 법률정보. http://www.klac.or.kr/html/view.do?code=71.

7.

송아리. (2014). 지방자치단체의 정보공개제도 개선방안에 대한 연구.

8.

심영섭. (2008). (세계의 언론법제)정보공개와 언론:한국언론재단.

9.

우정수. (2009). 기초자치단체 행정정보공개에 관한 연구 : 수요자 및 공급자 만족도를 중심으로.

10.

이승종. (1991). 지방자치단체의 행정정보공개에 관한 연구. 한국지방행정연구원.

11.

이재연. (2004). 지방자치단체 사회복지 조례에 관한 연구 : 전국 6대 광역시의 자치구를 중심으로.

12.

이춘형. (2010). 지방자치단체의 정보공개제도 활성화 방안 연구 : 서울특별시 및 산하 자치구를 중심으로.

13.

(2016). 자치법규정보시스템. http://www.elis.go.kr/.

14.

전진한. (2013). 투명사회정보도시:한울.

15.

정부입법지원센터. (2016). 법령입안 심사기준. http://www.lawmaking.go.kr/lmKnlg/jdgStd/info?astSeq=44&astClsCd=CF0101.

16.

정준희. (2008). (세계의 언론법제)정보공개와 언론:한국언론재단.

17.

조정희. (2009). 정보공개제도 운영 개선방안에 관한 연구 : 순천시를 대상으로.

18.

최희순. (1996). 지방자치단체의 행정정보공개 제도화 요인 및 방안에 관한 연구: 청주시 행정정보공개사례를 중심으로. 행정문제연구, 3(1), 215-234.

19.

한국기록학회. (2008). 기록학 용어 사전:역사비평사.

20.

한국언론재단. (2008). (세계의 언론법제)정보공개와 언론:한국언론재단.

21.

행정자치부. (2015). 지방자치단체 행정구역 및 인구 현황. http://www.moi.go.kr.

22.

행정자치부. (2016). 2015년도 정보공개연차보고서. http://www.moi.go.kr.

23.

행정자치부 국가기록원. 주요 외국의 기록관리 관련 법령.

24.

宇賀克也. (2012). 新 정보공개법의 축조해설:세창출판사.

25.

Shepherd, E.. (2007). How has the implementation of the UK Freedom of Information Act 2000 affected archives and records management services?. Records Management Journal, 17(1), 32-51.

26.

Shepherd, E.. (2011). Freedom of Information and records management in local government: help or hindrance?. Information Polity, 16(2), 111-121. http://dx.doi.org/10.3233/IP-2011-0229.

정보관리학회지