최근 유럽연합에서는 공공도서관의 무료대출에 대해 저작자에게 보상하는 공공대출권 보상제도의 실시를 회원국들에게 권장하고 있다. 본고는 EU 및 선진국 일부에서 제도화하고 있는 공공대출권(Public Lending Right)제도의 운영실태 및 문제점 살펴보았다. 또한 기왕에 공공대출권 제도를 운영하고 있는 각국의 현황분석을 통해, 도서관 공정사용의 전통을 고수하면서 저작자의 대여권을 보상하는 합리적인 보상시스템을 모색해 보았다.
European Union has recently encouraged its member states to enforce the Public Lending right that is a remuneration system for free lending service in public libraries. This study reviews the problem and the actual conditions of Public Lending Right System which is systematized in European Union and a few advanced countries. By analyzing the present state of many states which is running the public lending right system, this study also explores a reasonable compensation system which remunerate a copyrighter for his rending right and ensure the fair use tradition in libraries,