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반(反)광산 지역운동과 다중 스케일적 연대 - 필리핀 라푸라푸 프로젝트의 정치생태학

Anti-Mining Community Movement and Multi-Scalar Solidarity: Political Ecology of RapuRapu Project in the Philippines

공간과 사회 / Space and Environment, (P)1225-6706; (E)2733-4295
2008, v.0 no.30, pp.177-212
엄은희 (부산대학교)

Abstract

이 글은 외부에서 주어진 대규모 광산개발 프로젝트가 일으킨 환경악화에 대한 지역주민들의 생계형 저항이 새로운 사회운동의 유형으로 진화하는 과정을 필리 핀의 라푸라푸 섬의 사례를 통해 설명하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 다양 한 스케일의 행위자들이 경쟁하거나 지지하는 담론과 실천들을 검토했으며, 각 행위자들이 귀속되는 스케일별 특성을 밝히고, 나아가 스케일 간의 상호작용을 통한 담론의 변화과정을 추적했다. 라푸라푸 프로젝트는 필리핀에서 100% 외국인 소유의 기업에게 주어진 첫 번 째 광산개발 허가 사업이다. 라푸라푸 섬은 대규모 광산이 위치하기에는 적합하 지 않은 장소이나 다국적 기업과 중앙정부의 공세적 광산개발이 이루어졌으며, 2005년 10월에는 두 차례의 광산 폐기물 유출사고가 발생해 주민들은 생계상의 곤란에 직면하게 되었다. 유출사고 직후 라푸라푸 섬의 반광산 지역운동은 지역 주민들의 생계형 저항으로 시작되었다. 하지만 이후 다양한 스케일의 행위자들이 가담하면서 복잡하고 역동적인 다중 스케일적 저항으로 진화했다. 투쟁의 과정에 서 각 행위자들 간의 상호작용은 담론과 실천의 변화를 만들어냈고, 광산폐쇄를 위한 연대가 강화되었다. 저항 진영은 스케일의 정치학을 통해 아래로부터의 지 구화의 가능성을 보여준 것으로 평가될 수 있다.

keywords
라푸라푸 유출사고, 생계형 저항, 다중 스케일적 저항, 스케일 간 상호작용, 아래로부터의 지구화, RapuRapu mining spills, resistance for subsistence, multi-scalar protest, scalar interaction, globalization from below

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