Making Social Management System and Constructing Smart City in the Reform Era China: the Case of Pudong New Area, Shanghai

박철현

doi:10.19097/kaser.2017.27.1.39

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P-ISSN1225-6706
E-ISSN2733-4295
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Vol.27 No.1

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중국 개혁기 사회관리체제 구축과 스마트시티 건설: 상하이 푸동신구의 사례를 중심으로

Making Social Management System and Constructing Smart City in the Reform Era China: the Case of Pudong New Area, Shanghai

공간과 사회 / Space and Environment, (P)1225-6706; (E)2733-4295

2017, v.27 no.1, pp.39-85

https://doi.org/10.19097/kaser.2017.27.1.39

박철현 (국민대학교 중국인문사회연구소 HK연구교수)

박철현. (2017). 중국 개혁기 사회관리체제 구축과 스마트시티 건설: 상하이 푸동신구의 사례를 중심으로. 공간과 사회, 27(1), 39-85, https://doi.org/10.19097/kaser.2017.27.1.39

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초록

본 연구는 중국에서 사회주의시기 사회관리체제였던 단위가 개혁기 사구로 변화해 나가고 있는 상황을 배경으로 해서, 스마트시티 건설이 가지는 사회정치적의미를 분석한다. 중국 스마트시티 건설의 목적은 주민에 대한 서비스의 제공, 사회관리체제 구축, 관련 산업발전이라는 세 가지로 요약되는데, 본 연구는 중국이체제전환기에 있다는 사실에 주목하여 스마트시티가 새로운 사회관리체제 구축에동원되는 테크놀로지라는 점을 강조한다. 사회관리체제 구축의 테크놀로지로서스마트시티는 구체적으로는 스마트정부와 스마트사구로 나타난다. 상하이 푸동신구는 중국 중앙정부에 의해서 스마트시티 건설의 ‘모범적인’ 사례로 거론되는 지역으로, 정보통신 인프라가 완비되어있을 뿐 아니라, 1990년대 중후반 대규모 유동인구의 급격한 유입으로 사회관리의 필요성이 크게 대두되었고, 기존에 단위체제가 존재하지 않는 농촌지역이라는 사구건설에 매우 ‘유리한’ 사회정치적 조건을 갖추고 있었다.

keywords: Smart City, Smart Government, Smart Shequ, social management, Pudong New Area, 스마트시티, 스마트정부, 스마트사구, 사회관리, 상하이 푸동신구

Abstract

This paper aims to analyze the constructing Smart City in the reform era China. In China, the purposes of building Smart City are to provide administrative service to residents, to make social management system to cope with crisis factors to social stability, and to boost industrial development. Pudong New Area in Shanghai is said to be the most representative area of building Smart Cities in China. Pudong not only had perfect information-technology infrastructure, but also had sociopolitical situation that was favorable to constructing Smart Government and Smart Shequ, which, this paper argues, are core contents of Smart City. Pudong experienced the massive influx of floating population and needed the strengthening of social management through building Smart Government and Smart Shequ.

keywords: Smart City, Smart Government, Smart Shequ, social management, Pudong New Area, 스마트시티, 스마트정부, 스마트사구, 사회관리, 상하이 푸동신구

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중국 개혁기 사회관리체제 구축과 스마트시티 건설: 상하이 푸동신구의 사례를 중심으로

Making Social Management System and Constructing Smart City in the Reform Era China: the Case of Pudong New Area, Shanghai

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공간과 사회